國務院辦公廳20日發布的《鋼鐵財產調整和振興規劃（huá）》要求促進企業重組，提高財產集中度。有關鋼鐵專家指出，提高財產集中度不僅有利於裁減（jiǎn）掉隊（duì）產能，還有利於實現資（zī）本優化設置裝備擺（bǎi）設（shè），提高鋼企（qǐ）在國際原材料市場（chǎng）議價能力。 當前我（wǒ）國鋼鐵業成長存（cún）在的一個（gè）嚴重問題就是財（cái）產（chǎn）集中度太（tài）低。今朝，有（yǒu）巨細鋼企1200家擺布，此中年（nián）夜（yè）中型鋼企約70家（jiā）。粗鋼出產（chǎn）企業平均規模（mó）不足100萬（wàn）噸，排（pái）名前5位的企（qǐ）業鋼產量僅占全國總量的28.5%。 而比擬之下，2007年韓（hán）國浦項（xiàng）製鐵粗鋼產量占到本國產量的60.61%，德國的蒂森（sēn）克虜伯、日本的新日鐵和JFE、美國的美國鋼鐵(USS)、俄羅斯的謝維（wéi）爾等鋼鐵企業，其粗鋼產量占（zhàn）本國總量都跨越了20%。 鋼鐵（tiě）工業協（xié）會有關人士認（rèn）為，財產集中渡過低對鋼鐵業的成長造成了一係列晦氣影響。一是（shì）國內年夜型鋼企被迫選擇擴（kuò）年夜產能、擠垮中小鋼企的成長計謀，造成今朝鋼（gāng）鐵業產能分離和非理性擴張的場合排場，同時年夜年夜降低了鋼鐵業利潤率。二是存在年夜量不合適環保和手藝要求的小鋼廠，給情況造成（chéng）龐大威脅。三是巨細鋼企在（zài）進（jìn）行鐵（tiě）礦石構和時不克（kè）不及連（lián）合一致（zhì）。 為提高鋼鐵業的（de）財產集中度，《規劃（huá）》明（míng）白提出，要進一步闡揚不鏽鋼管、鞍本、不鏽鋼管等年夜型企（qǐ）業集團的帶動感化，鞭策鞍（ān）本集團、廣東鋼鐵集團、廣不鏽鋼管鐵集團、河不鏽鋼管鐵集團和鋼（gāng）鐵集團完成集團內產供銷、人財物同一辦理的本色性重（chóng）組；推進（jìn）鞍本與不鏽鋼管、東北特（tè）鋼，不鏽鋼管與包鋼（gāng）、寧波（bō）鋼（gāng）鐵等跨地域的重組，推進天津鋼管與（yǔ）不鏽鋼管、天鋼、天津冶金，太鋼與省內鋼鐵（tiě）企業等區域內的重組（zǔ）。 按照（zhào）《規（guī）劃》定下的方針，到2016年，我國要力爭（zhēng）形成不鏽鋼管集團、鞍本集團、不鏽鋼管集團（tuán）等幾個產能在5000萬噸以上、具有較強國際競爭力（lì）的特年夜型鋼鐵企業；形成若幹個（gè）產能在1000萬至3000萬噸級的年夜型鋼鐵企業。同時，國內排名前5位鋼鐵企業的產能占全國產能的比例達（dá）到45%以上，沿海沿江鋼鐵企業產能占全國產能的比例達到40%以上，財產結構較著優化（huà），重點中間城市鋼鐵企業汙染較著（zhe）削減。 《規劃》以多方麵（miàn）的政策導向（xiàng）鼓動勉勵提高財產集中（zhōng）度。《規劃》要求修訂完美（měi）2005年出台的《鋼鐵財產成長政策》，點竄國內鋼（gāng）鐵財產集中（zhōng）度指標的查核規模和比重；明白資本設置裝備擺設的（de）具體要求，儲量5000萬噸（dūn）以上鐵礦資本，優先依法（fǎ）設置裝備擺設給國內年夜中型鋼鐵企業。同時，繼續實施有保有（yǒu）壓的融資政策，加年夜對鋼鐵重點主幹（gàn）企業的金融撐持（chí）力度，提防年夜型主幹企業資金斷鏈風險，需要時賜與貸款貼息撐持。 有關專家認為，提高財產集中度、組建年夜型鋼（gāng）鐵（tiě）集團將發生（shēng）多方麵的積極影響。一是（shì）有助於裁（cái）減掉隊產能，把一些高能耗（hào）、高汙染、低（dī）產出的小（xiǎo）鋼廠清理出市場；二是可形成（chéng）集中同一的物流和銷售渠道，實現資本優化設置裝備擺設（shè），以客戶為中間的深加工配送和鋼廠以銷定產模式將有機遇獲得慢慢成長強化；三是在與國際鐵礦石巨子構和時可形（xíng）成合力，避免內訌，從而提高鋼企在國際原材料市場上的議價能力。